单一来源采购文件
项目名称：鄂东医疗集团市中心医院(黄金山院区)急诊临床信息管理系统平移项目
采购内容：负责鄂东医疗集团市中心医院(黄金山院区)急诊临床信息管理系统平移，具体见采购文件第四章“采购需求”
采 购 人： 鄂东医疗集团市中心医院
供应商：
鄂东医疗集团市中心医院（以下简称“采购人”）拟采购鄂东医疗集团市中心医院(黄金山院区)急诊临床信息管理系统平移项目（项目名称）进行单一来源采购，现邀请贵公司作为本次单一来源谈判的供应商。
具体内容如下：
一、项目概况
项目名称：鄂东医疗集团市中心医院(黄金山院区)急诊临床信息管理系统平移项目
采购方式：单一来源采购
项目预算：40万元
质保期限：维保期 1 年
采购内容：负责鄂东医疗集团市中心医院(黄金山院区)急诊临床信息管理系统平移，具体见采购文件第四章“采购需求”。
二、供应商资格要求
1、具有有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（已办理三证合一的只需提供营业执照），且为非外资独资或外资控股企业；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
5、有软件著作权证或原厂授权书
6、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
7、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
8、未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人记录名单，“中国政府采购网”（http：//www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录名单，以采购代理机构谈判当天查询结果为准。
三、报名及采购文件购买时间、地点
1、采购文件获取时间：即日起至2021年7月14日（上午8：30-12：00，下午14：00-17：30，北京时间，法定节假日除外）
2、采购文件获取方式：
1）现场购买者须持法定代表人授权委托书原件（含法定代表人及委托人身份证信息）或法定代表人证明书原件（含法定代表人身份证信息），营业执照复印件加盖单位公章获取采购文件。
四、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：鄂东医疗集团市中心医院
联系人：邵奇
电 话：0714-6256679
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项号 |
类 别 |
内 容 |
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1 |
项目地址 |
鄂东医疗集团市中心医院 |
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2 |
采购范围 |
采购需求所包含全部内容 |
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3 |
资金来源 |
企业自筹 |
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4 |
谈判有效期 |
60日历天（从谈判截止之日算起） |
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5 |
报价方式 |
报价方式：总价包干 |
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6 |
资格审查方法 |
资格后审 |
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7 |
采购方式 |
单一来源采购 |
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8 |
谈判响应文件份数 |
纸质：正本 壹 份，副本叁 份； 电子：U盘备份 壹 份。 所有响应文件接收后概不退还。 |
（一）总则
1、采购范围及适用法律
本次采购适用的法律、法规为《合同法》。
2、定义
2.1采购人：见单一来源采购邀请函
2.2采购代理机构：见单一来源采购邀请函
2.3供应商：指符合单一来源采购规定的条件、向采购单位提交响应性文件的供应商或其专业授权经销商。
2.4 货物：系指成交供应商按采购文件规定，所提供的各种形态和种类的物品，包括设备、产品、备品备件、工具、手册等；
2.5 服务：系指成交供应商按采购文件规定，必须承担的运输、安装、调试、技术协助、培训、维修、配件供应等义务。
5、合格的供应商
参加谈判的供应商必须满足前附表所要求的资格要求。
6、供应商资格审查
供应商资格由谈判小组通过资格后审方式予以确认，未通过资格审查的谈判响应文件将按无效谈判处理。
（二）响应文件的编制
7、响应文件编制基本要求
7.1供应商对洽谈响应文件的编制应按要求装订和封装。
7.2供应商提交的单一来源响应文件以及供应商与采购代理机构和采购人就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释洽谈响应文件时以翻译文本为主。
7.3供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。
7.4洽谈响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。
7.5如因供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由供应商自行承担。
8、响应文件的语言及度量衡单位
8.1 响应文件及与有关的所有文件均应使用中文。
8.2 除规范另有规定外，响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
9、响应文件的组成
9.1 响应文件由资格审查文件、价格文件和商务技术文件三个部分组成，具体见响应文件格式。
9.1资格审查文件
需按资格审查内容的要求，提供相关证明文件
9.2价格文件主要包括下列内容：
9.2.1谈判报价表
9.2.2分项报价表（如有）
9.3商务技术文件
9.3.1谈判书；
9.3.2技术响应、偏离情况说明表；
9.3.3所投货物质量保证承诺和质量保证期限
9.3.4售后服务承诺（质保期内及质保期外）及优惠条件
9.3.5供应商认为有必要提供的其他资料
10.报价：
各供应商应按照文件的要求及自身情况编制报价。
10.1本项目的报价采用本须知前附表所规定的方式。
10.2报价应包括按文件规定,完成报价书中所列项目的全部费用。
10.3报价应按总价报价，并列明各产品单价。各产品单价报价中包含成本、利润、税金、等所有费用。
11、谈判有效期
11.1谈判有效期为60日历天，从谈判截止之日算起。
11.2在原定谈判有效期内，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式向供应商提出延长谈判有效期的要求，对此要求供应商须以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求。
12、响应文件的份数和签署
12.1响应文件数按壹正贰副提交。响应文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
12.2响应文件正本与副本均需使用A4纸用永久性字迹打印，并需在响应文件封面右上角清楚地注明“正本”或“副本”。
12.3响应文件封面、谈判书均应加盖供应商印章并经法定代表人签字和盖章。响应文件签字及内容均须符合要求，否则响应文件签署无效。
12.4全套响应文件不准有涂改和行间插字。如有修改，修改处应加盖供应商公章或由委托人签字或盖章。
（三）响应文件的提交
13、响应文件的制作、装订、密封和标记
13.1 供应商应将响应文件正本和副本合封在一个外层包装内。
13.2 所有响应文件的内层密封袋的封口处应加盖供应商印章，所有响应文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章。
（四）谈判报价与评审
14、谈判小组
14.1谈判小组由采购人依照有关法规组建。谈判小组成员由三人组成。
14.2谈判小组负责对供应商进行资格性审查和符合性审查。
14.3谈判小组按照单一来源文件确定的步骤及方法供应商就采购需求进行综合谈判。
15、谈判
15.1采购小组对供应商授权代表身份进行验证。供应商授权代表身份与响应文件不符的，采购小组拒绝与之谈判。
15.2供应商授权代表身份与响应文件相符的，采购小组按照采购文件要求和谈判方案，遵循物有所值和价格合理的原则，与供应商谈判。谈判中，供应商可以对响应文件进行修改。
15.3谈判小组就采购需求、质量和服务等内容与供应商进行综合谈判，并了解其报价组成情况。
15.4谈判小组可以根据采购人的需求并就价格进行谈判。
15.5谈判小组以书面形式形成谈判情况记录。
16、本次谈判采取1轮谈判2次报价的方式。在供应商提供的货物质量、数量和服务均能满足采购需求、最终报价不高于采购预算的，谈判小组确认采购成交，出具谈判结果报告。
16.1第一轮谈判。谈判小组所有成员集中与单一报价方进行谈判，报价方派代表参加（法定代表人或授权代表及技术人员必须参加）。
谈判过程中，报价方介绍单位概况、技术方案、价格构成、服务承诺等事项，解答、澄清承诺谈判小组提出的质疑。谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、商务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经招标代理机构审核确认，并将变更的内容书面通知参加谈判的供应商。
谈判过程中，报价方可以根据谈判情况变更其技术、商务响应内容，并将变更内容形成书面材料，作为报价文件的一部分送谈判小组。供应商书面变更材料应当由其法定代表人或者授权代表签字确认。
16.2第二次报价。报价文件中的报价即为报价方第一次报价。在上述谈判基础上，报价方在谈判室外独立填写《第二次报价表》和澄清承诺，并由其法定代表人或者其授权代表签字确认，在规定时间内密封递交采购代理机构工作人员。并以此报价和所有澄清承诺作为最终评审依据。
17、供应商提供的货物质量、数量和服务不能满足采购要求、最终报价高于采购预算的，经谈判不能达成一致，采购人需要调整采购项目预算额或采购项目配置标准的，报主管部门审批同意后采购人继续谈判；采购人不能调整预算额或采购项目配置标准的，采购项目取消。
18、其他事宜在谈判过程中确定，谈判过程由采购人指定专人负责记录，并存档备查。
19、确定成交供应商
采购代理机构在谈判结束后将谈判结果报告送采购人，采购人收到谈判情况记录后五个工作日内根据谈判结果确定成交供应商，也可以事先授权谈判小组直接确定成交供应商。
20、发布采购成交结果公告和发出成交通知书
成交供应商确定后，采购人或采购代理机构在指定媒体上公示采购成交结果并发出成交通知书。
21、签订合同
成交供应商在收到成交通知书后，按其规定与采购人签订供货服务合同
第三章 资格审查内容
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序号 |
资格性审核内容 |
供应商名称 |
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1 |
有效的营业执照（事业单位提供事业单位法人证书，自然人提供身份证）等证明文件，且为非外资独资或外资控股企业； |
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2 |
上一年度经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明文件或财务报表。 |
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3 |
具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料或相关承诺。 |
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4 |
供应商依法缴纳税收的证明材料和依法缴纳社会保障资金的证明材料。 |
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5 |
参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明。 |
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6 |
“信用中国”及“中国政府采购网”网站信用记录。 |
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序号 |
符合性审核内容 |
/ |
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1 |
响应文件按照采购文件要求密封、签署、盖章。 |
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2 |
按照采购文件要求进行报价，报价未超过总预算金额或各品目预算金额。 |
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3 |
响应文件有效期满足采购文件要求。 |
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4 |
响应文件关于合同履行期限的响应符合采购文件要求。 |
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5 |
按规定获取采购文件。 |
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6 |
响应文件未附有采购人不能接受的条件。 |
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7 |
采购文件规定的其他实质性要求。 |
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审核结论 |
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说明：
1、谈判小组分别对每一响应文件依据上表进行检查。
2、满足要求的条款打“√”，否则为“×”。
3、响应文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其响应无效，不进入下一项评审。
一、项目概况
项目名称：鄂东医疗集团市中心医院(黄金山院区)急诊临床信息管理系统平移项目
采购方式：单一来源采购
项目预算：40万元
质保期限：维保期 1 年
第一部分 技术要求
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序号 |
系统要求 |
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一、系统基本技术要求 |
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1 |
必须满足国家卫计委《三级综合医院评审标准实施细则》，以及JCI相关质控指标的要求。 |
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2 |
急诊信息系统应采用当今IT业界最为先进的云服务架构，并符合HTML5、CSS3等国际通用技术标准，使用纯B/S技术架构进行实现。 |
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3 |
支持多种终端设备进行访问。支持在Windows、MacOS、iOS、Android等移动操作系统中能够使用系统的完整功能。 |
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4 |
急诊信息系统必须能够随时提取科室的质量数据，自动进行汇总分析，并通过统计图表等方式提供直观的数据分析功能。能够查询体现科室每天的管理指标，自动汇总提取各项数据。 |
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5 |
所有监护设备的必须通过网络接入服务器进行集中采集，客户端电脑在不开机或宕机的情况下不影响监护设备的自动采集。 |
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二、急诊临床信息管理系统具体技术参数要求 |
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1 |
预检分诊工作站 |
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2 |
挂号及分诊记录 |
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3 |
支持多分诊台功能 |
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4 |
支持直接分诊，以及先挂号再分诊这两种业务流程。对于后者，可以随时统计出分诊率 |
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5 |
能够与HIS系统进行集成，同步挂号信息到挂号记录 |
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6 |
支持将非急诊挂号转为急诊挂号功能 |
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7 |
支持挂号记录的作废功能 |
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8 |
支持多种查询条件下的挂号记录、分诊记录检索功能 |
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9 |
支持欠费情况管理功能 |
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10 |
支持病人就诊轨迹图查看功能 |
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11 |
预检分诊管理 |
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12 |
支持快速分诊功能，支持读卡器，实现从患者身份证、就诊卡、居民健康卡中快速读取患者基本资料的功能 |
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13 |
对于群体性事件，比如食物中毒等情况，支持批量分诊功能，批量分诊完成后可随时补充每个患者的详细信息 |
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14 |
对于分诊到抢救室和留观区的患者，支持腕带条码的打印功能 |
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15 |
分诊体系支持两种标准，即卫计委三区四级和英国曼彻斯特分诊体系。针对不同患者可以在这两套体系之间进行随时切换 |
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16 |
系统自身预置三区四级和曼彻斯特两套知识库，在分诊时，可为分诊护士提醒出该症状必须量测的生命体征、问诊时须关注的信息、应立即采取的措施、初步诊断和注意事项。通过知识库的提示功能，提高分诊准确率 |
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17 |
分诊知识库支持用户随时扩充和编辑功能 |
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18 |
支持二次分诊功能 |
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19 |
支持分诊时常见病症的收藏与拼音首字母快速检索功能 |
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20 |
通过分诊依据的选择，系统可自动提供建议分级和建议去向。最终建议和最终去向支持再次修改 |
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21 |
预检评估功能支持分诊台监护设备的数据自动获取功能，能够获取分诊台边的监护仪、血压计、身高体重仪等设备的数据。并支持疼痛、昏迷情况等评分功能 |
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22 |
支持同一患者的多次预检评估 |
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23 |
支持过敏史、流行病学史等既往史情况的分析与记录 |
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24 |
支持JCI标准中对于分诊预检评估时需要的营养评估、心理评估等功能 |
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25 |
抢救监护工作站 |
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26 |
抢救记录 |
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27 |
支持扫描腕带确认患者身份并进入患者主页功能 |
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28 |
支持通过读卡器读取身份证、就诊卡、居民健康卡确认患者身份功能 |
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29 |
支持多种查询条件下的抢救记录检索功能 |
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30 |
支持抢救记录的Excel格式导出和打印功能 |
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31 |
支持所有分诊到抢救室的患者情况的归转状况展示 |
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32 |
支持分诊详情查看功能 |
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33 |
支持院前抢救已完成的情况下到院后直接住院入科功能 |
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34 |
支持欠费管理功能 |
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35 |
支持查看患者就诊轨迹图功能 |
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36 |
患者主页 |
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37 |
抢救情况 |
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38 |
支持患者基本信息、抢救信息、诊断信息的直观展示 |
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39 |
可录入患者诊断情况，含诊断类型，诊断状态和诊断ICD描述 |
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40 |
可支持随时切换多张床位实现同时记录多个患者抢救情况的功能 |
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41 |
可支持随时切换抢救床位监护仪的功能 |
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42 |
图形化显示和插入患者生命体征和医嘱、检验检查、抢救事件等信息 |
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43 |
能够在图形界面上对生命体征的时间粒度进行缩放操作 |
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44 |
提供抢救期间生命体征导航图功能，可以通过导航图的缩放和拖动等方式完成生命体征数据的概览和缩放等操作 |
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45 |
可单独设置某一生命体征所绑定的数轴，并且能够随时切换隐藏和显示某项生命体征序列 |
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46 |
支持生命体征数据的修正功能，并提供记录修改原因，以及随时还原原始监测数据功能 |
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47 |
支持生命体征数据的异常情况预警功能 |
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48 |
支持手工批量增加生命体征数据功能 |
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49 |
支持在不运行抢救室客户端电脑的情况下，自动采集监护仪等设备数据，并能够随时还原的功能。（重要） |
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50 |
支持抢救关键事件，及自定义抢救事件的管理功能 |
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51 |
入抢救室时，可记录抢救科室，抢救医生，抢救护士，以及床号，入室时间等信息 |
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52 |
支持非计划重返抢救室特殊情况的记录 |
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53 |
出抢救室时，可记录归转情况：离院、留观、入科、转院和死亡情况等关键信息 |
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54 |
支持送检及返回事件的管理功能，送检期间自动切断生命体征的自动记录，返回时自动恢复记录 |
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55 |
支持有创血压转无创血压，自主呼吸转机械通气等数据切换功能 |
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56 |
支持多人同时填写同一患者的各项医护文书的功能 |
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57 |
支持24小时后自动出室功能。 |
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58 |
支持抢救时各医疗文书提交到质控科进行审查功能 |
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59 |
急诊病历 |
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60 |
支持病历首页以及病历续页的填写功能 |
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61 |
病历填写时支持全局模板功能 |
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62 |
全局病历模板支持多种组织模式，例如科室模板和个人模板分类，按照诊断情况进行分类功能 |
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63 |
病历填写时支持某个输入框按下F9调阅局部模板选择后自动套用的功能 |
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64 |
对于典型病历， |
